Prefeitos e secretários debatem sobre funcionamento da UPA 24h em Herval d’ Oeste

17 de setembro de 2014 fecam 146 visualizações

Finalizando o processo de implantação da Unidade de Pronto Atendimento 24h (UPA 24h) de Herval d’ Oeste, a Prefeitura, por meio da Secretaria de Saúde, departamento que gere a nova unidade, realizou um trabalho de integração entre secretarias de Saúde e municípios que serão atendidos UPA 24h.

A reunião aconteceu na tarde da terça-feira (16) no auditório da Secretaria de Saúde, e tratou sobre os atendimentos de urgência e emergência do meio oeste. Integrando a Central de Regulação dos atendimentos de emergência, SAMU, Corpo de Bombeiros, Secretaria de Estado da Saúde, a diretoria do Hospital Universitário Santa Terezinha (HUST). Além dos secretários de Saúde dos 11 municípios da região da Ammoc (Associação Meio Oeste dos Municípios Catarinenses).

A UPA 24h será inaugurada no dia 29 de setembro às 19h e o encontro foi uma oportunidade para os setores debaterem os atendimentos e tirarem dúvidas. “A maioria dos municípios já confirmaram a adesão ao serviço e já aprovaram leis das Câmaras de Vereadores. E acredito que até o fim deste mês já possamos contar com os repasses de valores e até o fim de outubro com o comprometimento de todas as prefeituras”, avalia Nelson Guindani. Conforme o prefeito, até agora, com a adesão de cerca de sete municípios, a UPA 24h alcançou cerca de R$ 80 mil em recursos dos municípios, e contará ainda com recursos do Estado e do Governo Federal, por meio do Ministério da Saúde.

Conforme a diretora administrativa da Secretaria de Saúde de Herval d’ Oeste, Eugenia Bucco, setor que gere os recursos da UPA 24h, a unidade será inaugurada no dia 29 de setembro às 19h. “Antes de iniciarmos os atendimentos, precisamos do envolvimento dos prefeitos, secretários de saúde, HUST, Secretaria de Estado, Samu, Corpo Bombeiros para consolidar a rede urgência e emergência do meio oeste. Essa rede já existe e a UPA 24h é mais um equipamento a ser inserido. Por isso é necessário que todos tenham conhecimento do seu funcionamento e a quem compete o atendimento de cada caso”, explica.

Agora, a Prefeitura de Herval d’ Oeste está nos ajustes finais para a abertura da UPA 24h. E está enfrentando dificuldades com as licitações de equipamentos. “O processo é extremamente burocrático. Já chegamos a realizar três licitações em alguns equipamentos, em outras, aguardamos recursos de empresas. Mas acreditamos que até o dia 25, todos os equipamentos já estejam entregues e instalados”, explica o prefeito. “Em caso de demora na entrega, iremos prorrogar o atendimento da especialidade médica”.

A área externa da UPA 24h está sendo concluída pela empresa responsável pela obra, Andrade Construções. O estacionamento e as identificações visuais também estão sendo finalizados.

Papel e atendimento

Para a diretora de planejamento, controle e avaliação da Secretaria de Estado da Saúde, Karen Geller Leopoldo, o novo serviço disponibilizado para os municípios do meio oeste e aprovado pelo Ministério da Saúde, é o primeiro com perfil regional de atendimento. “O papel da UPA 24h é de fato promover o atendimento de urgência e emergência, desafogando o HUST, que terá capacidade de se qualificar naquilo que de fato é prerrogativa dele, em pacientes poli traumatizado, de grande emergências e internações”, explicou. “Cerca de 80% dos atendimentos realizados pelo hospital não são graves, e buscando dados de outros municípios, vemos a mesma realidade”.

“A UPA 24h é uma nova porta de atendimento, que não irá concorrer com o hospital, muito menos com as Unidades Básicas de Saúde (UBS). É preciso ajustar o fluxo de atendimentos e encaminhamentos. Os atendimentos do HUST, UBS e UPA são distintos e são essenciais”, salienta Karen.

A diretora elogiou a conduta do município e avaliou a região como organizada. “Vejo os onze municípios muito organizados, possui uma Comissão Inter gestora Regional dos secretários de saúde e apesar das trocas de gestões, vejo que o financiamento da Unidade de Pronto Atendimento deve haver consenso, pois apenas Herval d’ Oeste não pode arcar com os custos da unidade. É fundamental o repasse e o auxílio na manutenção da UPA”.

Karen adianta que na política de urgência emergência, o Estado custeia o SAMU, que fará o transporte dos casos de internação ao HUST e existem regras estabelecidas. Ainda não está em discussão o financiamento das UPAS, com recursos estaduais. “Em Santa Catarina, os municípios assumem as UBS e o estado assume papel das unidades avançadas e centrais de regulação, embora seja pleiteado por Herval d’ Oeste, acredito que o repasse só seja discutido no próximo ano”.

Já para o diretor do HUST, Adgar Bittencourt a UPA 24h é uma nova alternativa, que ajudará o hospital a fazer de fato seu papel e aperfeiçoar sua função. “Somos um ponto de apoio e suporte aos casos graves, que passarem pela UPA, teremos posições de atendimento e critérios. A abertura da UPA irá desafogar nossa emergência mas, continuaremos atendendo da mesma forma até o fim do ano”, enfatizou. Adgar disse que os municípios possuem convênios com o HUST, com outras finalidades e poderão decidir até o fim do ano se mantem ou não os repasses.

Sobre a UPA 24h

A Unidade de Pronto Atendimento 24h (UPA), denominada Remi Alécio Mascarello, foi construída no entroncamento da Avenida Beira Rio com a Rua Santos Dumont e foi concluída em dezembro de 2013. A obra ocupa uma área de 800 metros quadrados e foi executada pela empresa Andrade Construções Ltda. E terá atendimentos iniciados às 7h do dia 30 de setembro, após a inauguração.

A unidade é habilitada como UPA de porte 1 para atender a uma população de cerca de 100 mil habitantes. E deve contar com a participação no repasse financeiro dos 11 municípios da região da Ammoc para abertura e manutenção da unidade. Entre eles estão: Água Doce, Catanduvas, Erval Velho, Ibicaré Lacerdópolis, Luzerna, Treze Tílias, Joaçaba, Vargem Bonita, Jaborá e Herval d' Oeste, atendendo uma população de mais de 96 mil habitantes. Ouro e Capinzal vão ser beneficiados com uma Sala de Estabilização que funcionará em Capinzal.

As tratativas para implantação da UPA 24h no município iniciaram no final de 2009 e a obra foi um compromisso assumido por todos os municípios que integram a Associação dos Municípios do Meio Oeste Catarinense (Ammoc). Os municípios fizeram um acordo para trazer a unidade de atendimento para a região. E Herval d’Oeste foi escolhida para abrigar a unidade por possuir uma área central próxima de acessos das cidades de Joaçaba e Herval d’ Oeste. Unidades deste porte, só eram destinadas para cidades com mais de 100 mil habitantes. O município realizou a contrapartida, com investimentos do Governo Federal e também o mobiliário. Apenas a manutenção está sendo dividida pelos 11 municípios da Ammoc.

O valor inicial repassado por município será de R$ 1,50 por habitante. O valor é baseado em levantamento dos custos totais que recairão sobre os municípios e os repasses do Estado e União. O Governo do Estado deve auxiliar financeiramente a Unidade, em cerca de R$ 85 mil e o Governo Federal em R$ 100 mil mensais. Se a unidade receber a qualificação, poderá receber mais R$ 70 mil. Mas para custeio total da UPA 24h os municípios também terão que repassar recursos, que segundo estimativas, seria de R$ 145 mil mensais, rateados entre as onze cidades.

O custo mensal para manutenção da UPA 24h será de 400 mil/mês. Contando a folha de pagamento dos funcionários, médicos, despesas com manutenção, limpeza, alimentação, lavanderia, análises clínicas, entre outras despesas.

A obra recebeu recursos do Governo Federal de R$ 1,4 milhão por meio do Ministério da Saúde, enviado do Fundo Nacional da Saúde, ao Fundo Municipal de Saúde e teve R$ 280.848,68 de investimentos em recursos próprios.

PAULA PATUSSI

Assessoria de Imprensa